硬傷：地下管道老化 地上河道變窄
昨日，昆明火車(chē)北站隧道完全在土紅色的水流中“消失”了。而南邊草海隧道沒(méi)有出現(xiàn)淹積水現(xiàn)象，據(jù)說(shuō)是因?yàn)樵撍淼纼?nèi)設(shè)計(jì)了比較先進(jìn)的排水系統(tǒng)。盤(pán)龍江邊的陳家營(yíng)被淹成“重災(zāi)區(qū)”，而僅一江之隔的水岸藝城、時(shí)代風(fēng)華二期小區(qū)里，人工池塘里只蓄了兩成水。昆明城的排水、蓄水系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、分配究竟出了什么問(wèn)題？
關(guān)上街道辦事處主任羅春元表示，關(guān)上片區(qū)的淹積水出現(xiàn)在國(guó)貿(mào)中心周邊。而這個(gè)片區(qū)才經(jīng)過(guò)南博會(huì)的整治，路面以下的排水管網(wǎng)都是重新鋪設(shè)的，沒(méi)有問(wèn)題，關(guān)鍵是周邊的排洪河道已無(wú)容納能力，河水通過(guò)管網(wǎng)倒灌回路面。
不管是管道還是河道，昆明的排水系統(tǒng)的確出現(xiàn)了病癥。其“硬傷”顯而易見(jiàn)：排水管網(wǎng)老化、淤積阻塞嚴(yán)重，排水不暢、片區(qū)排水管網(wǎng)不配套，管網(wǎng)清淤不到位。到目前為止，昆明主城的排水管網(wǎng)共有3000多公里，昆明排水設(shè)施公司只分管其中600多公里，主要都在二環(huán)之內(nèi)，其他管網(wǎng)則分屬各縣區(qū)管理，多頭管理、各自為政。
此外，主城有22條大小河流，但除盤(pán)龍江外，其他河流的防洪能力都偏低，使得昆明的排水通道先天不足。“盤(pán)龍江、金汁河等是我們主要的行洪系統(tǒng)，一旦盤(pán)龍江也無(wú)法吞咽積水的時(shí)候，昆明的積水就無(wú)處可排了。昆明整個(gè)行洪系統(tǒng)就都出了問(wèn)題。”昆明市排水設(shè)施管理有限責(zé)任公司總經(jīng)理趙思東說(shuō)，“在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，對(duì)排水系統(tǒng)的銜接還不完善”。他說(shuō)，目前以同樣斷面或者越來(lái)越小斷面的河道，承擔(dān)著越來(lái)越重的排洪任務(wù)，如今城市快速發(fā)展，如果排水系統(tǒng)沒(méi)有一個(gè)大的提升，淹水的頻率自然而然就會(huì)增加。而排水設(shè)施建設(shè)的速度與城市道路建設(shè)、城市發(fā)展不同步。趙思東說(shuō)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要解決昆明城市淹積水問(wèn)題，需要點(diǎn)面結(jié)合，綜合治理。
尷尬：排水系統(tǒng)“亞健康” 靠搶險(xiǎn)解水患
尷尬的是，對(duì)于昆明處于“亞健康”狀態(tài)的排水系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，目前最佳排除水患的方式，反而是“快速搶險(xiǎn)”。
去年，昆明公布盤(pán)龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及度假區(qū)范圍最容易出現(xiàn)的32個(gè)淹水點(diǎn)，以及責(zé)任人電話(huà)。根據(jù)《防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》，進(jìn)入雨季，防汛人員就將24小時(shí)處于待命狀態(tài)，當(dāng)昆明出現(xiàn)較大降雨時(shí)，120名防汛隊(duì)員第一時(shí)間上路排險(xiǎn)是抵御水患的最佳方案。
30毫米，這個(gè)降雨量是昆明的排水系統(tǒng)的最大承受量，超過(guò)了這個(gè)數(shù)字，一些路段就會(huì)出現(xiàn)路面積水了。趙思東說(shuō)，這與昆明本地的排水系統(tǒng)歷史原因有關(guān)，當(dāng)昆明連續(xù)小雨天氣的時(shí)候，排水系統(tǒng)不會(huì)有問(wèn)題，而一旦出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降水天氣，或者降雨集中在某地，就比較容易出現(xiàn)路面積水。
診斷
管道
昆明地下管網(wǎng) “一個(gè)字，亂”
“脆弱蜘蛛網(wǎng)” 難抵強(qiáng)降雨
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，從2008年開(kāi)始，昆明市先后14次針對(duì)淹水問(wèn)題，對(duì)市區(qū)管道進(jìn)行過(guò)改造。媒體曾報(bào)道，截至今年3月份，昆明主城雨污分流次干管及支管配套建設(shè)工程（續(xù)建）已累計(jì)完成220公里。
目前昆明市主城區(qū)排水主要依托22條入滇河道和約3200公里的排水管網(wǎng)，而所謂的排水管網(wǎng)還包括了污水管、合流管、雨水管。
“一個(gè)字，亂，下面就像一張脆弱的蜘蛛網(wǎng)一樣，有時(shí)我們也分不清哪根是什么管道，分不清哪根已經(jīng)年久失修。”一名水利人員坦言，“這樣的情況是沒(méi)有辦法抵御大雨的，更別說(shuō)這種單點(diǎn)大暴雨。”
調(diào)蓄池尚在建 作用很有限
為有效收集主城污水，減少雨季溢流量，昆明從2012年開(kāi)始在二環(huán)內(nèi)建設(shè)小路溝、昆一中、圓通溝、學(xué)府路、教場(chǎng)北溝等16座調(diào)蓄池，項(xiàng)目總投資18.74億元，總?cè)莘e20.44萬(wàn)方，設(shè)計(jì)蓄水總規(guī)模目前為全國(guó)最大。趙思東曾介紹，這16座調(diào)蓄池一旦雨季來(lái)臨便有用武之地，能有效減少溢流頻率及很大程度上緩解部分區(qū)域淹積水的功效。
7月初，和第十污水處理廠(chǎng)同步投入使用的海明河調(diào)蓄池，在昨日凌晨已經(jīng)蓄滿(mǎn)了水。昆明市政雨污分流指揮部工程處工程師陸宏稱(chēng)， “18日因?yàn)楹Ｃ骱诱{(diào)蓄池進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，下午5點(diǎn)多鐘調(diào)蓄池的閘門(mén)就已經(jīng)打開(kāi)，到了夜里蓄水池已經(jīng)蓄滿(mǎn)了水。”陸宏說(shuō)，雖然海明河能夠蓄起2.8萬(wàn)方的水，但是因?yàn)楝F(xiàn)在海明河上游金色大道、麻線(xiàn)坡等幾個(gè)調(diào)蓄池僅完成了土建部分，正在進(jìn)行調(diào)試，還未投入使用，對(duì)這一次的降雨起到的調(diào)蓄作用有限。就在海明河調(diào)蓄池附近的菊華立交，昨天橋下仍然積水，水深達(dá)2米。
昆明市政雨污分流指揮部副指揮長(zhǎng)馬躍基介紹，昆明市已經(jīng)建成的10個(gè)調(diào)蓄池，目前已經(jīng)有5個(gè)投入使用，但是因?yàn)樽蛱斓慕涤炅枯^大，雖然調(diào)蓄池都已經(jīng)蓄滿(mǎn)了水，但是起到的調(diào)蓄作用有限。
河道
至少十條河道被人為擠窄、填埋、覆蓋
河流眾多難泄洪 規(guī)劃施工有問(wèn)題
前日，市滇管局河道辦負(fù)責(zé)人表示，盤(pán)龍江漫堤現(xiàn)象并不是第一次，2008年曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一次河水水位上漲，但是漫堤現(xiàn)象沒(méi)這么嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)除了單點(diǎn)暴雨量大以外，盤(pán)龍江、大觀(guān)河、金汁河、大清河、寶象河等多條河流都有河水暴漲現(xiàn)象，這對(duì)入湖河道的防洪泄洪能力是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
水文工程師呂蘋(píng)、孟令武認(rèn)為，昆明主城區(qū)南面，有多條大小不等的河流。眾多的新、老河流竟不能輸導(dǎo)主城區(qū)200多平方千米面積上的常見(jiàn)洪水，這里既有規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題，也有施工管理方面的問(wèn)題。
河道遭覆蓋“瘦身” 每年雨季都淹水
云南地方志學(xué)者何興庚稱(chēng)，昆明主城區(qū)大約70%以上的河道都屬于盤(pán)龍江支系。自上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái)，昆明城區(qū)玉帶河、永昌河、西壩河、篆塘河、明通河、金汁河、運(yùn)糧河等至少10條河道全部或大部分要么河道被人為擠窄，要么被填埋、被占據(jù)、被覆蓋。
云南省公路局一名何姓工程師說(shuō)，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)，許多河流被迫“瘦身”，或是被覆蓋，因而在這場(chǎng)暴雨中未能起到應(yīng)有的防洪作用。
金汁河曾是僅次于盤(pán)龍江的昆明城第二大河，主要功能為灌溉和防洪。這次暴雨，流經(jīng)北市區(qū)的金汁河沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的防洪作用，北市區(qū)形成了較為嚴(yán)重的內(nèi)澇。何興庚也表示，西壩新村和工人新村片區(qū)內(nèi)澇，與該片區(qū)北面的西壩河被覆蓋建成西壩路，以及玉帶河河道變狹窄，有直接關(guān)系。
“過(guò)去，滇池-大觀(guān)河-篆塘-篆塘河-西壩河-船房河-滇池，是一個(gè)大致長(zhǎng)方形的天然水循環(huán)體系。現(xiàn)在，篆塘河、西壩河都被街道覆蓋。”何興庚指出，“昆明城幾乎每年雨季都會(huì)被淹，很重要的一個(gè)原因就是諸如此類(lèi)的天然水循環(huán)體系已經(jīng)被人為阻斷，而昆明城地下排水設(shè)施網(wǎng)絡(luò)分布混亂，也是一個(gè)重要原因。”
昆明防洪標(biāo)準(zhǔn)偏小
記者了解到，昆明防洪標(biāo)準(zhǔn)使用的是《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》，排泄雨洪建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為1年兩遇到5年一遇。該標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《防洪標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的：城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)不得低于20年一遇洪水，高的可大于200年一遇洪水。不少水文工程師認(rèn)為，過(guò)去在設(shè)計(jì)昆明城市排水建筑物時(shí)，使用的暴雨公式偏小。
排洪渠道水力計(jì)算不合理
呂蘋(píng)工程師認(rèn)為，昆明排洪渠道水力計(jì)算不盡合理。她發(fā)文稱(chēng)，20世紀(jì)設(shè)計(jì)的昆明城市排水渠道，底坡變化較大，寬窄不一，彎拐多。以老運(yùn)糧河1號(hào)橋處為例，2002年6月發(fā)生洪水時(shí)，實(shí)測(cè)過(guò)水能力僅為設(shè)計(jì)值的一半。
盤(pán)龍江主城區(qū)段行洪能力堪憂(yōu)
呂蘋(píng)表示，“老城區(qū)上游新增北市區(qū)后，會(huì)增加不少不透水面積，加大洪峰流量。”她說(shuō)，從油管橋到南窯段的盤(pán)龍江，經(jīng)過(guò)整治被認(rèn)為可以通過(guò)200年一遇洪水。但隨著城市不斷發(fā)展，區(qū)域不透水面積增加，降水產(chǎn)流量增大，匯流速度加快；廢棄物增多，水流雍堵不暢，都將致使排水管網(wǎng)過(guò)水能力銳減。如果遇到1957年那樣的城區(qū)面平均降水150毫米的大暴雨，主城區(qū)的防洪問(wèn)題將更為嚴(yán)峻。
城建
城市越變?cè)酱?有“小雨大災(zāi)”趨勢(shì)
許多市民或許對(duì)2008年7月2日的那場(chǎng)暴雨還記憶猶新，當(dāng)年那場(chǎng)暴雨也主要集中在北市區(qū)。但是，昨天昆明的淹水情況卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)那一年。
水文工程師呂蘋(píng)、孟令武認(rèn)為，昆明城區(qū)的洪水基本都是由暴雨形成，從1945到2008年，昆明共遭受7次全城性的大洪水。其中，1957、1986、1997、2002、2008年等5次大洪水（暴雨中心在城西或城中），盤(pán)龍江上游來(lái)水很小，全是昆明城區(qū)暴雨所致，屬城區(qū)地面徑流所形成的內(nèi)澇式洪災(zāi)，其特點(diǎn)是雨強(qiáng)大，歷時(shí)短，總雨量不大，洪水位上升快，受災(zāi)時(shí)間短，影響很大。
由于城市面積擴(kuò)大、人口增多、財(cái)富集中等原因，2008年那場(chǎng)中等暴雨造成的洪災(zāi)損失已大大超過(guò)前6次，大有小雨大災(zāi)之虞。
道路改造高過(guò)民居 導(dǎo)致民居淹水
前日的暴雨中，北市區(qū)成為重災(zāi)區(qū)，與部分道路反復(fù)施工和地鐵施工有關(guān)系。一名城市建筑工程師說(shuō)，在城市里施工，一般會(huì)動(dòng)到城市地下管網(wǎng)，雨季來(lái)臨時(shí)，如果這部分管網(wǎng)來(lái)不及修復(fù)，排水就得不到保障。“昆明作為排水管網(wǎng)相對(duì)老化的城市，施工時(shí)更應(yīng)該多注意維護(hù)城市排水系統(tǒng)，不能為了施工影響城市排水。
事實(shí)上，城市的躍進(jìn)式擴(kuò)張、改造，一定程度上為昆明水患埋下伏筆。省公路局一名何姓工程師稱(chēng)，近10年昆明的道路改造，多在原有路基上繼續(xù)加高，導(dǎo)致道路標(biāo)高比民居標(biāo)高更高。“一旦發(fā)生暴雨，雨水會(huì)從道路流入民居。以北京路為例，道路就比臨街商鋪的標(biāo)高要高。”
盤(pán)龍江水稍退 水患隱憂(yōu)浮現(xiàn)
7月19日，記者自日新東路沿著盤(pán)龍江一路步行至北二環(huán)，查看汛情。昨日，記者將這條路再走了一次。
一夜之后，洶涌的盤(pán)龍江平靜下來(lái)。大部分區(qū)域水面已經(jīng)回落至距江岸1米位置。江邊小路上，漲水時(shí)帶來(lái)的淤泥，也漸漸被清掃干凈。位于下游的錦苑花園小區(qū)旁的盤(pán)龍江，江水雖然還覆蓋橋洞，但已不再溢出。
盤(pán)龍江漫堤帶來(lái)的損失令人咋舌，林海3A數(shù)碼城內(nèi)，有人損失近200萬(wàn)茶葉，有人被泡壞了近30萬(wàn)物料；錦苑花園小區(qū)5個(gè)地下車(chē)庫(kù)超過(guò)500個(gè)車(chē)位被淹，有的住戶(hù)停在車(chē)庫(kù)的4輛豪車(chē)無(wú)一幸免。
也許盤(pán)龍江沿岸在幾天之后就會(huì)盡復(fù)舊觀(guān)，但值得深思的是：這座城市薄弱的排水系統(tǒng)、防汛系統(tǒng)，是否還經(jīng)得起又一場(chǎng)大雨？
林海3A數(shù)碼城
茶葉倉(cāng)庫(kù)遭水淹 損失近200萬(wàn)元
19日，位于小菜園146號(hào)的林海3A數(shù)碼城，院內(nèi)水曾一度淹到成人胸口位置。昨日水被排干。
院子里，一家飲品店的工作人員從倉(cāng)庫(kù)一箱一箱抬出泡過(guò)水的杯子。盡管都套上了塑料包裝袋，但在19日的淹水中，這些杯子都沒(méi)能幸免。店主說(shuō)，奶精、杯子等物料浸水，5臺(tái)電腦全部報(bào)廢，損失在30萬(wàn)左右。他說(shuō)：“搬來(lái)這里快3年了，以前下雨從來(lái)沒(méi)有淹水過(guò)。這次估計(jì)是盤(pán)龍江倒灌。”
他們附近，是一家茶葉商的倉(cāng)庫(kù)。還沒(méi)走到倉(cāng)庫(kù)門(mén)口，就聞見(jiàn)空氣里茶葉泡水的味道。倉(cāng)庫(kù)左側(cè)，被水泡爛的貨箱壘起有一人高。房里地面上，被泡壞的茶葉遍地都是。店老板朱先生說(shuō)，他們?cè)谠鹤永镒庀陆?00平方米的倉(cāng)庫(kù)，囤有大益、滇紅等品牌茶葉，總價(jià)值約300萬(wàn)元。19日淹水，他們2輛貨車(chē)進(jìn)水，價(jià)值近200萬(wàn)的茶葉被泡壞。
朱先生認(rèn)為，雖然昨日院子淹水與盤(pán)龍江水倒灌有關(guān)，“但市政排水系統(tǒng)肯定有問(wèn)題”。
盤(pán)江東路
雨后天晴 老人出來(lái)遛公園
盤(pán)江東路上，江水退去，路面大多變得干燥。江邊依然有許多地方被拉起紅色繩子隔離，但老爺爺老奶奶們都出來(lái)遛公園了。
14時(shí)24分，龜龍湖公園旁的江邊，七八個(gè)鳥(niǎo)籠掛在樹(shù)上，傳來(lái)一陣悅耳的鳥(niǎo)鳴。市民劉大爺說(shuō)：“看著天晴了，就出來(lái)了，會(huì)會(huì)鳥(niǎo)友。” 沿江路上，不少老爺爺老奶奶坐在樹(shù)蔭下，閑聊、打牌。一位老奶奶戴著老花眼鏡，一針一線(xiàn)地納鞋底，喃喃地說(shuō)：“還是天晴好，出來(lái)透透氣。”
桃源街
清潔工4點(diǎn)開(kāi)始清掃淤泥
人民東路與桃源街交叉口處，一名年邁的清潔工坐在路沿吸煙。沿江小路上，淤泥大多沒(méi)有清理。他說(shuō)，自己早上4點(diǎn)半就起來(lái)工作了：“掃了一下，淤泥太難掃了，我年紀(jì)大，根本掃不動(dòng)。希望你們呼吁一下，有關(guān)部門(mén)派工具車(chē)來(lái)，用水沖洗比較方便。”
日新路
河里撈起20噸雜物
盤(pán)龍江與日新路交會(huì)處的橋頭，滇管局工作人員正在清理昨日被洪水裹帶而來(lái)的雜物。岸邊堆滿(mǎn)了木頭、水草和生活垃圾。工作人員張從方說(shuō)，這里昨天打撈起近20噸雜物，“運(yùn)走二三十車(chē)”。他說(shuō)：“盤(pán)龍江在市區(qū)26.5公里的河道，我們有大約16個(gè)組在工作。昨天天一亮到就到崗了，現(xiàn)在都沒(méi)有休息。只要洪水不停，上游就不斷有垃圾被沖下來(lái)，我們就要不斷打撈。”
沿街商鋪受損嚴(yán)重
小區(qū)沿日新路一側(cè)的商鋪大多受損嚴(yán)重。一家服裝店的店主說(shuō)，19日16時(shí)左右，洪水稍退，她才能打開(kāi)店門(mén)：“店里木地板全被泡得凸起來(lái)了，地面是十幾厘米的淤泥，貨物被水泡了，損失一兩萬(wàn)。加上重新裝修的費(fèi)用，一場(chǎng)雨讓我損失了七八萬(wàn)。”
沿街商鋪，有的在清洗被水浸泡后的椅子，有的用撮箕掃把將店內(nèi)淤泥向外推。日新路與官南大道交叉口處的農(nóng)業(yè)銀行沒(méi)有營(yíng)業(yè)，店員告訴來(lái)客：“機(jī)器全被水泡壞了，估計(jì)要一兩天才能恢復(fù)營(yíng)業(yè)。”
拓東路
江水已退至岸下1米
日新東路與盤(pán)龍江交會(huì)處，江水已經(jīng)落下，但依然未露出橋洞。
南壩路、巡津街一帶，江水已經(jīng)退下，距江岸1米左右。自南向北，永平橋、永安橋和巡津橋，大橋橋洞均已露出水面，只是依然有不少水草掛在橋身。
錦苑花園小區(qū)
40臺(tái)水泵連夜排水 5個(gè)車(chē)庫(kù)依然淹水
昨日錦苑花園小區(qū)內(nèi)，洪水已經(jīng)退去。小區(qū)物管李經(jīng)理說(shuō)，19日已將300多名清潔工全部召回工作，到昨日中午一直沒(méi)有休息。
小區(qū)共有5個(gè)車(chē)庫(kù)，超過(guò)500個(gè)車(chē)位。因?yàn)檠退畷r(shí)間是早上6時(shí)左右，大多戶(hù)主來(lái)不及將車(chē)開(kāi)出。40余臺(tái)水泵從19日中午開(kāi)始一直工作到昨日。小區(qū)A車(chē)庫(kù)旁一位戶(hù)主說(shuō)，小區(qū)大約有1000輛車(chē)，“有人一家就有四臺(tái)豪車(chē)，全停在地下車(chē)庫(kù)被淹了”。記者采訪(fǎng)時(shí)，A車(chē)庫(kù)的水位剛下降至距車(chē)庫(kù)頂1米位置。小區(qū)另一側(cè)的E車(chē)庫(kù)，水退到車(chē)輪位置。水泵轟鳴聲中，十幾條水帶不斷向著窨井中排水。
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