“海河流域水資源利用率超過(guò)100%！”在今年2月份《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)胡四一語(yǔ)道出了海河流域，尤其是北京嚴(yán)重的水危機(jī)局面。
即使在水利界內(nèi)部仍有不同說(shuō)法，不過(guò)，一個(gè)共識(shí)是北京的水資源短缺非常嚴(yán)重。
如果以國(guó)際極度缺水標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，北京能發(fā)展到今天可謂奇跡。國(guó)際極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均500立方米，300立方米是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)，而北京人均水資源量則不到100立方米。
在歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝北京城經(jīng)常面臨洪災(zāi)威脅，當(dāng)時(shí)最大威脅來(lái)自有“小黃河”之稱的永定河，皇帝賜名“永定”就是希望這條河不要再泛濫。此外，北京的萬(wàn)泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名在當(dāng)時(shí)都是名副其實(shí)的水域。
然而，隨著北京的城市擴(kuò)張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹，豐富的地表水系迅速斷流、干涸，甚至地下水也超采嚴(yán)重，形成“有河皆干，有水皆污”的局面，缺水局面漸漸逼近。
北京母親河永定河斷流至今已三十余年，北京這座城市所依托的流域21條主要河流全部斷流。
伴隨著北京的城市化、工業(yè)化過(guò)程的是這些河湖水系的干涸、斷流與污染，其結(jié)果就是水資源的短缺，在首都這個(gè)人口大量聚集的地方，缺水成為人們生產(chǎn)、生活最大的威脅。
水資源短缺已經(jīng)成為北京發(fā)展的最大瓶頸，為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面？嚴(yán)重缺水之下，北京到底面臨怎樣的前途命運(yùn)？如何化解深度缺水的局面？
1. 干渴的北京
北京缺水嚴(yán)重。
對(duì)于普通北京市民來(lái)說(shuō)，這聽(tīng)上去是危言聳聽(tīng)，因?yàn)槭裁磿r(shí)候擰開(kāi)水龍頭都有水。
而對(duì)于北京市水務(wù)局來(lái)說(shuō)，缺水卻是最頭疼的問(wèn)題。
這個(gè)2000萬(wàn)人口的超大城市，其實(shí)早已超過(guò)了其資源承載能力。但是，這個(gè)城市能維持到現(xiàn)在，是因?yàn)橛帽M了各種方法，才保證了它的供水安全——密云水庫(kù)蓄水、超采的地下水、動(dòng)用的巖溶水、從河北調(diào)來(lái)的水成為維系北京發(fā)展的幾大水源。這還不算通過(guò)中水再利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等節(jié)省下來(lái)的水。
“北京確實(shí)缺水，老百姓為什么感覺(jué)不到缺水？”原水利部水文司副司長(zhǎng)、北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院院長(zhǎng)許新宜告訴記者，“你感覺(jué)不到就是因?yàn)楸本┦袃?nèi)緊外松，政府部門的人非常緊張，對(duì)外一直沒(méi)宣傳，我們一直勸他們告訴市民北京缺水到了什么程度。” 北京水務(wù)系統(tǒng)一位專家回應(yīng)記者。
那么，北京缺水狀況到底有多嚴(yán)重？
根據(jù)2010年北京水資源公報(bào)，北京用水總量35.2億立方米，而全年水資源總量?jī)H23.1億立方米，雖比2009年多6%，但比多年平均37.39億立方米少38%。
北京市1956~2000年多年平均水資源總量37.4億立方米，但是從1999年以來(lái)，北京進(jìn)入連續(xù)枯水期，地表水資源量衰減59%，地下水資源量衰減37%，入境水量衰減77%。而同期北京城市人口快速增加，二者共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量減少到甚至不足100立方米，不到全國(guó)平均水平的1/20，成為全國(guó)人均水資源最少的地區(qū)。
這樣的人均水資源量不僅遠(yuǎn)低于國(guó)際極度缺水標(biāo)準(zhǔn)，更是大大低于危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。這種水資源狀況甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)，即使中東缺水的以色列人均水資源量也還是387立方米，比北京高3倍多。
比數(shù)字更為生動(dòng)的例子就是北京母親河永定河的斷流，還有北京五大水系之一的潮白河下游斷流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年代以來(lái)，北京這座城市所依托的流域，21條主要河流全部斷流。
“我們也曾利用水資源狀態(tài)預(yù)警指數(shù)對(duì)北京市水資源情況進(jìn)行了研究分析，結(jié)果表明，北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài)。”曾參加過(guò)《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》編制的中國(guó)工程院院士、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源所所長(zhǎng)王浩告訴記者，“水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸。”
北京水危機(jī)
2. 由來(lái)已久的缺水問(wèn)題
其實(shí)，北京的缺水問(wèn)題并非最近才有，而是伴隨著北京的城市的擴(kuò)張和氣候的變化，水資源供需矛盾尖銳，從而產(chǎn)生數(shù)次嚴(yán)重缺水。
在北京水環(huán)境研究專家王建看來(lái)，從上世紀(jì)中期至今，已經(jīng)出現(xiàn)了四次嚴(yán)重缺水，前三次分別出現(xiàn)在1960、1970、1980年代。
上世紀(jì)60年代三年自然災(zāi)害大雨過(guò)后跟著就是大旱，連續(xù)兩三年的干旱造成了當(dāng)時(shí)北京用水緊張。這時(shí)官?gòu)d水庫(kù)已經(jīng)建好了，通過(guò)永定河引水渠解決了北京的供水問(wèn)題。
“第一次水危機(jī)是靠官?gòu)d水庫(kù)來(lái)度過(guò)的，單庫(kù)解決了北京的缺水問(wèn)題，這次主要的原因是自然原因，不是人為因素。”王建說(shuō)。
根據(jù)公安部門的資料，1949年北京有人口420多萬(wàn)，市區(qū)人口200萬(wàn)人，郊區(qū)、農(nóng)業(yè)人口220萬(wàn)人，到上世紀(jì)70年代時(shí)北京人口已經(jīng)達(dá)到六七百萬(wàn)。
這個(gè)時(shí)候北京工業(yè)體系基本發(fā)展起來(lái)了。東南郊建設(shè)了化學(xué)工業(yè)區(qū)，化一、化二到化工六廠，人民機(jī)械廠、齒輪廠、第一機(jī)床廠等機(jī)械工業(yè)區(qū)也在東南郊。東郊是棉紡工業(yè)區(qū)，國(guó)棉一、二、三廠，還有針織總廠。東北郊就是電子管廠，北郊是毛紡工業(yè)區(qū)。西郊石景山有首鋼、電廠、建筑材料廠，西南郊就是燕山石化、東煉等。
大型企業(yè)全都布局下來(lái)后，北京有了工業(yè)大發(fā)展，但這些工業(yè)都是耗水型的產(chǎn)業(yè)。
除了人口增加、工業(yè)用水量增加外，農(nóng)業(yè)用水也在增加。六七十年代北京的人口增加，導(dǎo)致糧食問(wèn)題緊張。
“北京作為首都，糧食問(wèn)題自身解決不了的話，社會(huì)就不穩(wěn)定，因此開(kāi)荒就成了解決的辦法。大量的開(kāi)荒種菜、種糧，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的用水量就驟然增加。”王建告訴記者，人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)這三方面因素，再加上1970年代中期幾年連續(xù)的干旱，北京出現(xiàn)了第二次嚴(yán)重缺水。
當(dāng)時(shí)官?gòu)d水庫(kù)供應(yīng)工業(yè)用水，127個(gè)大型企業(yè)用的都是官?gòu)d水庫(kù)的水，已經(jīng)修建好的密云水庫(kù)主要供城市用水，這樣就度過(guò)了第二次水危機(jī)。
1980年代初連續(xù)幾年干旱，北京缺水問(wèn)題更嚴(yán)重。最嚴(yán)重的地方就屬豐臺(tái)長(zhǎng)辛店地區(qū)，二七機(jī)車制造廠剛造出來(lái)的油罐車就用來(lái)拉水，消防車也用來(lái)拉水，解決西南這一帶缺水的問(wèn)題。澡堂里沒(méi)水，醫(yī)院樓上樓下都停水，居民住在三四層的水龍頭流出來(lái)的水比筷子還細(xì)。
這次缺水之后，北京市采取了棄農(nóng)壓工保生活。水利部也開(kāi)始協(xié)調(diào)首都用水問(wèn)題，作為首都的北京如果水出現(xiàn)問(wèn)題，就變成社會(huì)問(wèn)題了，引發(fā)很多問(wèn)題。所以當(dāng)時(shí)召集山西、河北等五個(gè)省市開(kāi)會(huì)，最后決定密云水庫(kù)不再給河北、天津供水，只給北京供水。
北京缺水問(wèn)題究竟由哪些因素導(dǎo)致？
北京水危機(jī)
3. 城市規(guī)模持續(xù)膨脹
進(jìn)入21世紀(jì)以后，北京降水多年低于平均降水量，由于上游地區(qū)用水的增加和降水減少的疊加，北京的水資源來(lái)水量減少，加劇了北京市水資源供需矛盾。
1999年以來(lái)，由于遭遇連續(xù)干旱，北京市平均降水量475毫米，僅為多年平均的81%；年均水資源總量21億立方米，減少約16億立方米，僅為多年平均的56%；年均入境水資源量3億立方米，減少約13億立方米，僅為多年平均的77%。
王浩院士認(rèn)為，從這些數(shù)據(jù)可以看出，天然來(lái)水急劇減少是造成當(dāng)前北京市水資源短缺的主導(dǎo)因素，導(dǎo)致水資源衰減的原因既有自然因素又有人為因素，這是氣候變化、人類活動(dòng)和水文自然變異共同作用的結(jié)果。
“歷史上的北京湖泊眾多，隨著永定河的改道，湖泊水系處于不斷萎縮之中，這是自然與人為共同作用的結(jié)果。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)告訴記者，“從自然角度來(lái)看，氣候變化導(dǎo)致的降水減少是導(dǎo)致河湖干枯的重要原因。從人工干擾情況來(lái)看，由于人口的增加和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用水增多和修建了大量的水庫(kù)起到了推波助瀾的作用。”
回顧北京的歷史，為了滿足用水需求，取水的水系不斷延伸，由最初的蓮花池水系轉(zhuǎn)到高梁河水系，逐步延伸到永定河水系（官?gòu)d水庫(kù)）、潮白河水系（密云水庫(kù)），將來(lái)還要將取水口延伸到長(zhǎng)江水系和黃河水系。
姜文來(lái)認(rèn)為，這是由需求和供給共同作用的結(jié)果，城市擴(kuò)張和人口膨脹是主要?jiǎng)恿ΑＨ绻鉀Q北京水資源供需矛盾，必須在城市擴(kuò)張和人口規(guī)模上有所限制，否則攤大餅式的發(fā)展，水資源供需矛盾難以走出“擴(kuò)張—調(diào)水—擴(kuò)張—調(diào)水”的怪圈。
通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和采取節(jié)水措施，北京的工農(nóng)業(yè)節(jié)水空間已經(jīng)不大了，但是北京的人口一直沒(méi)有減下來(lái)，“每次城市規(guī)劃都提到控制北京人口規(guī)模的水平，但每一次控制都失敗了。”王建告訴記者，“這是個(gè)什么問(wèn)題呢？就是功能高度集中，政治中心下，發(fā)展了很多的其他中心。”
“我們分析北京的水資源承載能力是1200萬(wàn)人，現(xiàn)在都是2000萬(wàn)人了，最可氣的是北京的規(guī)劃是2020年達(dá)到2000萬(wàn)，提前了10年！”北師大水科院院長(zhǎng)許新宜認(rèn)為，北京現(xiàn)在交通、道路、住房、能源等一系列的問(wèn)題都是當(dāng)初規(guī)劃的不合理造成的。
原北京市水務(wù)局副總工程師朱晨東告訴記者，首都最有可能的就是擴(kuò)展，在1950年代北京是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，這個(gè)定位就錯(cuò)了。“哪一個(gè)國(guó)家的首都說(shuō)是經(jīng)濟(jì)中心，政治、文化中心是可以的。你現(xiàn)在不提經(jīng)濟(jì)中心，但仍然在做。”作為政治中心、文化中心和經(jīng)濟(jì)中心的首都北京，吸引著全國(guó)各地的人，隨著人口的劇增，引發(fā)交通擁堵、房?jī)r(jià)畸高等一系列問(wèn)題。
“有什么辦法阻止人家進(jìn)來(lái)，北京還指望這些人買房子造就GDP的增長(zhǎng)。”許新宜表示，北京現(xiàn)在已經(jīng)超出水資源承載力800萬(wàn)人，要是再膨脹下去就不可想象了。
4. 剛性需求增加迅猛
從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，北京已經(jīng)很重視缺水的問(wèn)題，開(kāi)展了很多節(jié)水的措施，而且規(guī)模很大。
通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，每個(gè)單位定額限水，超量加倍懲罰，淘汰高耗水型的企業(yè)，工業(yè)用水從十多億方降到了現(xiàn)在的5億方。農(nóng)業(yè)上，北京幾百萬(wàn)畝的稻田都改成了旱田。農(nóng)業(yè)用水最多的是1980年代，年用水量是30.5億立方米，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)用水也就是11億立方米。
“有三句話，‘農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)用水零增長(zhǎng)，生活用水適度增長(zhǎng)。’這些基本都做到了。”朱晨東表示，工業(yè)用水零增長(zhǎng)這幾年做到了。
因此，即使北京市人口由1999年的1257萬(wàn)人增加到2010年的1961萬(wàn)人，增加了約56%，但由于采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水改造等措施，北京市用水總量反而由1999年的40億立方米下降到不足36億立方米。
“這并不是說(shuō)人口快速增加與水資源利用沒(méi)有關(guān)系或者關(guān)系不密切，主要表現(xiàn)在北京市用水結(jié)構(gòu)的深刻變化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水從1999年到2010年分別減少了51%和37%。”
中國(guó)工程院院士、中國(guó)水科院水資源所所長(zhǎng)王浩告訴本報(bào)記者，“生活和第三產(chǎn)業(yè)用水則是顯著增加，上升為第一用水大戶，增加了48%。這種剛性的新鮮用水需求和快速增加趨勢(shì)，是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。”
“導(dǎo)致北京水危機(jī)的原因何在？我一直說(shuō)是天災(zāi)、人禍。北京的降雨量就是600毫米左右，而且降雨量在持續(xù)的減少，最近的10年越來(lái)越少。”許新宜告訴記者，“人禍就是人越來(lái)越多，剛性需求越來(lái)越多，北京每年凈增60萬(wàn)~80萬(wàn)人。”
朱晨東給記者展示了一組數(shù)據(jù)，北京市用水高峰出現(xiàn)在2010年7月的一天，日用水288萬(wàn)噸，最低谷則是2011年2月的春節(jié)，日用水190萬(wàn)噸，兩者相差100萬(wàn)噸。如果按每人每天用水100升來(lái)算，這就相當(dāng)于春節(jié)期間北京走掉了1000萬(wàn)人。
這種剛性需求的增加不僅是由于人口膨脹導(dǎo)致的，生活用水結(jié)構(gòu)的變化也是導(dǎo)致剛性需求居高不下的重要原因。
解放初一個(gè)人一天用水7升就夠了，現(xiàn)在平均是256升。現(xiàn)在每家每戶都是抽水馬桶，洗衣服是洗衣機(jī)，還有洗車，1940年代沒(méi)有這些設(shè)施，包括現(xiàn)在的足療、洗浴、游泳等都算是生活用水。
“256除以7就是我們?nèi)司盟吭鲩L(zhǎng)的倍數(shù)，每一年都是增長(zhǎng)這么多倍，人口從400萬(wàn)增長(zhǎng)到了2000萬(wàn)，這就是為什么生活用水每年都在長(zhǎng)了！”北京水環(huán)境專家王建對(duì)記者表示，“最根本的還是人口的調(diào)整，人口的調(diào)整就是城市職能的調(diào)整。把一個(gè)城市縮回去是不可能的，但人口不要再到2500萬(wàn)了，不要到3000萬(wàn)了。”
北京水危機(jī)
5. 匱乏的節(jié)水意識(shí)
北京的供水安全遭遇前所未有的壓力之下，這座超大型城市居民的節(jié)水意識(shí)卻不甚理想。
專家認(rèn)為， 這恰恰是水資源信息不透明所致。
為確保首都的社會(huì)穩(wěn)定，北京缺水的嚴(yán)重程度沒(méi)有對(duì)外過(guò)多宣傳，老百姓感受不到缺水的壓力，沒(méi)有節(jié)約用水的緊迫感。
清華大學(xué)著名水利專家張光斗院士對(duì)北京居民的節(jié)水意識(shí)落后深有感觸，他曾說(shuō)過(guò)，“你們說(shuō)缺水，我在清華住著也沒(méi)感覺(jué)到啊，你看清華的學(xué)生開(kāi)了水龍頭都不帶關(guān)的！”
“環(huán)保意識(shí)喊了十幾年了，北京人民的這個(gè)意識(shí)可以說(shuō)很強(qiáng)了，但節(jié)水意識(shí)卻是相當(dāng)?shù)牡 ?rdquo;北師大水科院院長(zhǎng)許新宜認(rèn)為，“問(wèn)題不在于政府怎么呼吁，關(guān)鍵是要有激勵(lì)機(jī)制，讓企業(yè)、市民、農(nóng)民自動(dòng)節(jié)水。”
水利界有些專家一直在呼吁水價(jià)調(diào)整，以此約束人們的用水行為。但是，水價(jià)的杠桿作用遭遇到水資源的剛性需求時(shí)就喪失了作用。
許新宜告訴記者，對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō)，水價(jià)漲到10塊錢甚至100塊錢也得喝，但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就得核算了，怎么能把效率提高發(fā)揮到極致。“節(jié)水是被動(dòng)式的，政府在那使勁呼吁，你們要節(jié)水啊！老百姓無(wú)動(dòng)于衷，在這種情況下，真正節(jié)水效率好的是企業(yè)家、農(nóng)場(chǎng)主。”
實(shí)際上，北京的居民用水價(jià)格這些年來(lái)一直有調(diào)整，而且最初通過(guò)價(jià)格調(diào)整會(huì)有一定的作用，但是最終用水量還是呈上漲趨勢(shì)。
“北京的水價(jià)呈現(xiàn)出鋸齒狀發(fā)展態(tài)勢(shì)，每次提水價(jià)用水量會(huì)下來(lái)一點(diǎn)，過(guò)段時(shí)間又上去了，這樣整個(gè)趨勢(shì)還是在往上漲。這說(shuō)明價(jià)格有一定的調(diào)節(jié)作用，但無(wú)法抑制需求。”許新宜表示，節(jié)水還有一個(gè)大原則——不能降低生活質(zhì)量，這是非常重要的基本理念。
對(duì)于北京不斷新增的人口，靠?jī)r(jià)格來(lái)調(diào)整的作用越來(lái)越不明顯。水價(jià)從3.5元漲到4元，對(duì)于原有居民來(lái)說(shuō)確實(shí)感受到了水價(jià)的上漲，但是新來(lái)的人口卻沒(méi)有感受到漲價(jià)的壓力。
中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院錢易教授認(rèn)為，“像北京這么大的地方，在需水管理、節(jié)約用水上還是有潛力的。我們每人每天的用水量甚至比歐洲國(guó)家還要高，歐洲每人每天是120~150升，但中國(guó)好多地方標(biāo)準(zhǔn)為200升。”
為此，她建議北京應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、控制需求，不要只管供水，要做需求上的管理。
“現(xiàn)在北京的缺水到什么程度很難說(shuō)，但有一點(diǎn)很肯定，就是北京到了‘水危機(jī)’的臨界狀態(tài)，前景不太樂(lè)觀。”許新宜對(duì)節(jié)約用水的作用表示懷疑，在他看來(lái)南水北調(diào)才能有效緩解北京缺水問(wèn)題。
6. 北京缺水問(wèn)題求解
雖然2014年南水北調(diào)中線供水10億方對(duì)缺水的北京可謂雪中送炭，但是至少南水北調(diào)通水前這兩年，北京得想其他辦法，維持當(dāng)前的局面。再者，南水北調(diào)工期已經(jīng)延遲過(guò)一次了，屆時(shí)能否按時(shí)通水還存在變數(shù)。
對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，大量超采地下水已經(jīng)不是新聞，就連應(yīng)急水源地也早都啟用了。
為了做好2008年北京奧運(yùn)會(huì)的工作，當(dāng)時(shí)北京市在平谷、順義等地的四個(gè)備用應(yīng)急水源地全部啟動(dòng)。這個(gè)備用水源地的持續(xù)開(kāi)放時(shí)間原則上講不應(yīng)該超過(guò)5年，現(xiàn)在已經(jīng)5年了，水位下降非常嚴(yán)重。
“現(xiàn)在北京要從河北調(diào)2億方水，一方水2塊多錢，沿途損失了1/3的水，按正常年份是10％左右。”許新宜說(shuō)。
曾經(jīng)對(duì)解決北京前幾次缺水問(wèn)題起到過(guò)舉足輕重作用的密云、官?gòu)d水庫(kù)，在北京新一輪的缺水問(wèn)題中能發(fā)揮的作用已經(jīng)很有限了。永定河上的官?gòu)d水庫(kù)建成半個(gè)世紀(jì)之后，由于上游沿岸的污染嚴(yán)重，已經(jīng)喪失了向北京供水的功能。而密云水庫(kù)雖然在水源地保護(hù)上做了大量努力，但入庫(kù)水量逐年減少卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
在地表水干涸斷流、地下水位不斷下降的情況下，北京不得不向同樣缺水的河北調(diào)水，將崗南、黃壁莊、王快等水庫(kù)的水調(diào)到北京。不過(guò)，給北京調(diào)完水的河北，每年冬天要向山東買黃河的水。
在原北京市水務(wù)局副總工程師朱晨東看來(lái)，北京的水資源短缺還沒(méi)有到山窮水盡的程度。“我們還有好多后備的東西沒(méi)有啟動(dòng)。”
海水淡化，自然是其中一種后備手段。
“我對(duì)海水淡化的立項(xiàng)是這樣的態(tài)度，趕緊在渤海找個(gè)取水的地方，把廠子建起來(lái)，水泵安好，處理設(shè)施安好，管道鋪設(shè)好，不要開(kāi)。等到密云的水干了，把這個(gè)打開(kāi)。這都是戰(zhàn)略措施，在可控的范圍內(nèi)，政府拿十個(gè)億做海水淡化很簡(jiǎn)單，對(duì)北京來(lái)說(shuō)九牛一毛，這是下不下決心的問(wèn)題。”朱晨東認(rèn)為，現(xiàn)在技術(shù)和成本都沒(méi)有問(wèn)題，如果堅(jiān)持個(gè)三五年，說(shuō)不定技術(shù)又突破了，后續(xù)問(wèn)題就解決了。
“海水淡化可以作為北京的戰(zhàn)略儲(chǔ)備水資源，提高北京水資源安全度。南水北調(diào)調(diào)水量還是有限的，作為特大城市的北京，需要更安全的水資源供給，海水淡化可以為北京的水資源安全添加上一把安全鎖。”姜文來(lái)對(duì)海水淡化也表示認(rèn)可。
不過(guò)，許新宜認(rèn)為，海水淡化真正實(shí)施起來(lái)會(huì)有很大困難，因?yàn)楹Ｋ乃羌儍羲t(yī)學(xué)角度看不適宜長(zhǎng)期飲用，它的適用面很窄，只能是工業(yè)用水或者居民的非飲用水。
“我們應(yīng)該好好反思，在短短的幾十年怎么會(huì)演變成這樣，我們?cè)趺窗l(fā)展才能更好？”王建質(zhì)疑道，“我們一缺水就想到調(diào)整自然，把南水往北調(diào)，把咸水變淡水，這樣要花很多的能源，花很多的錢。我們所想的都是怎么能夠改造自然，索取更多的資源為我們服務(wù)，能不能反過(guò)來(lái)調(diào)整一下自己？這就是調(diào)整發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方式的問(wèn)題。”
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