2026年3月1日起,《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強南水北調中線工程水源區(qū)共同保護的決定》(以下簡稱決定)將正式施行。屆時,湖北十堰,河南洛陽、三門峽、南陽及陜西漢中、商洛、安康等三省七市將正式實施南水北調中線工程水源區(qū)協(xié)同保護。這一國家南水北調水源區(qū)首次跨省協(xié)同立法成果,標志著中線水源區(qū)保護從分區(qū)分治邁向全域共治的法治化新階段。
南水北調東中線一期工程通水11年來,累計向北方調水超845億立方米。作為中線工程核心水源區(qū),湖北、河南、陜西三省有關地區(qū)始終嚴守“三個安全”底線。在此過程中,跨區(qū)域保護體系不完善、執(zhí)法協(xié)同不足等問題逐步顯現(xiàn),亟須通過法治手段破解。
2025年,十堰市人大常委會積極推進此次協(xié)同立法,組織專家開展多輪調研座談,嚴格依據(jù)相關法律法規(guī),結合水源地保護實際,與安康、南陽等市人大常委會共同協(xié)商,最終形成涵蓋26條具體內容的共同保護決定。決定內容聚焦生態(tài)環(huán)境保護修復、水生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)共建、跨區(qū)域應急演練聯(lián)合開展等核心任務,通過統(tǒng)一界定水源區(qū)共同保護的原則、范圍、目標任務,建立起規(guī)劃統(tǒng)籌、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動、應急協(xié)同、生態(tài)共建、戰(zhàn)略合作的法治化協(xié)作機制。
日前,十堰市南水北調水源區(qū)保護中心(十堰市南水北調區(qū)域協(xié)作中心)副主任李文財告訴記者,三省七市協(xié)同立法,不僅填補了南水北調水源區(qū)跨區(qū)域保護的法治空白,更實現(xiàn)了保護機制從分散治理向全域協(xié)同的系統(tǒng)性轉變,對確保“一泓清水永續(xù)北上”,推動水源區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同共進具有里程碑意義。
來源:工人日報