“十五五”規劃綱要圍繞“建設美麗中國”部署一系列具體舉措,明確“統籌水資源、水環境、水生態治理,以解決全流域和跨省界突出問題為重點”。水系發達地區在“治水”方面有何新探索?近日,多地政協聚焦生態環境保護機制優化升級,積極建言獻策。
河湖治理“水清人也富”
江蘇省政協環境資源界委員4月赴常州市溧陽市開展界別考察??疾煨谐讨?,洙漕河三期整治工程給委員們留下深刻印象。
洙漕河是位于皖蘇交界處的小型河流,河水流入大溪水庫,匯入知名景區天目湖。當地探索河湖治理新模式、生態產品價值實現、生態旅游產品開發,基于本地實際,走出一條生態優先、綠色發展之路。
“從單點防守到協同共治,以經濟發展反哺生態環境,溧陽的創新機制是很難得的。”江蘇省政協委員、九三學社南京工業大學校委會主委、南京工業大學環境科學與工程學院副院長徐海濤感慨道,“這需要財政兜得住,更需要理念放得開?!?br />
“理念放開”不僅指向行政層面各部門協同,還指向生態產品價值實現的多元化。一部分青蝦養殖戶退養后從事生態種植,在政府支持下發展綠色農業品牌。加上生態補償、公共生態產品采購等,村民增收,生態環境向好,旅游產業更“熱”。
徐海濤此行收獲滿滿,有了更多建言思路與動力:“我們將在充分調研基礎上精準建言,為綠色發展貢獻政協力量?!?br />
完善機制促共護共享
在湖北省政協近日召開的“推進美麗河湖保護與建設”專項民主監督會上,委員們聚焦協同機制創新建言獻策。
圍繞洪湖保護和發展,湖北省政協常委、人口資源環境委員會副主任,長江委水文局長江水文技術研究中心副總工程師張歐陽建議,創新生態價值轉化機制,鼓勵社會資本參與生態修復和河湖項目運營;完善協同治理機制,形成全社會共護共建美麗洪湖的良好格局。
湖北省政協委員、農工黨湖北省委會常委、孝感市副市長潘曉潔建議,在生活污水治理上打破城鄉二元分割,推行“城鄉排水設施一體化”改革。此外,探索設立省級“流域系統治理專項資金池”、探索設立鄉村振興基金支持農村污水治理項目等,創新投融資與共治模式。
湖北省政協委員、恩施州政協主席單艷平分享當地探索“生態優先、景城聯動、水岸共生”親水實踐路徑,并建議因地制宜開發水上運動、觀光、演藝等項目,豐富水岸消費場景;將紅色文化、荊楚文化、民族文化元素融入濱水空間,創新水文化傳播,提升全民水生態文明意識與文化認同。
橫向生態補償機制升級
近日,重慶市政協召開界別協商座談會,圍繞完善市內橫向生態補償機制建言獻策。
橫向生態保護補償機制按照“保護者得益、損害者賠償”的基本原則,河流上下游地區以交界斷面水質為依據雙向補償——水質變差,上游補償下游;水質變好,下游補償上游。
目前,重慶市內19條重要河流已全面建立橫向補償機制,并實現了補償機制在長江干流全線貫通、在嘉陵江和烏江等重要支流全面覆蓋。
會上,對于補償形式單一等問題,重慶市政協委員、人資環建委副主任沈小俊建議,橫向生態保護補償從財政主導向市場化多元化拓展,如產業聯建補償、技術智力補償等。
重慶市政協委員黃海建議拓寬資金來源,如完善縱向財政補償機制,創新市場化融資模式,探索共建生態產業園區、技術援助、智力支持、定向人才培養等多元化補償形式。
重慶市政協委員、江津區政協副主席、民盟江津區委會主委劉安兵建議,科學設定考核目標,實行差異化、精細化補償;構建市級統籌的協同治理體系,協調解決跨區污染溯源、標準統一等問題。
來源:中國新聞網